? ? ? ? 在政府采購(gou)(gou)領域(yu)，最低評標(biao)價法(fa)一(yi)(yi)直(zhi)是(shi)一(yi)(yi)個備(bei)受爭(zheng)議(yi)的采購(gou)(gou)方法(fa)。每過一(yi)(yi)段時(shi)間，就會(hui)有一(yi)(yi)波反對的聲(sheng)音出現，今年全(quan)國兩(liang)會(hui)期間，有提(ti)案提(ti)出因為(wei)存在“最低價中(zhong)(zhong)標(biao)導致產品質量和安全(quan)難(nan)以(yi)保障”的問題，而需要全(quan)面推(tui)行(xing)最優價中(zhong)(zhong)標(biao)法(fa)。在近年修訂兩(liang)法(fa)的過程中(zhong)(zhong)也一(yi)(yi)直(zhi)有呼聲(sheng)要取(qu)消最低評標(biao)價法(fa)，為(wei)什么最低評標(biao)價法(fa)成(cheng)了眾矢之的，一(yi)(yi)直(zhi)在被(bei)人(ren)詬病，仿佛一(yi)(yi)切政府采購(gou)(gou)所有的鍋(guo)都可以(yi)由(you)它來背(bei)，今天我們就來看看到底(di)是(shi)何方神(shen)圣(sheng)。

政府采購活動評審方法的相關法規規定

? ? ? ? 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條：政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。

適用范圍

? ? ? ? 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條還要求：技術、服務等標準統一的貨物和服務項目，應當采用最低評標價法。

? ? ? ? 通常法律法規中(zhong)用“應當(dang)”，與(yu)“必須”的(de)(de)意(yi)思是相同的(de)(de)。最低評標(biao)價(jia)(jia)法通常適用于(yu)那些采購(gou)需求(qiu)相對簡單、技術標(biao)準(zhun)明確(que)、供應市場競爭(zheng)激烈的(de)(de)項目(mu)。從制度的(de)(de)設計目(mu)的(de)(de)角度，政(zheng)府采購(gou)堅持(chi)結果導向(xiang)和物(wu)有(you)所(suo)值。這些項目(mu)通常以“夠用就(jiu)好”的(de)(de)原則為(wei)導向(xiang)，政(zheng)府在能保障基(ji)本功能和質量(liang)的(de)(de)前提(ti)下，主要關注在限(xian)定的(de)(de)預(yu)算內獲得所(suo)需的(de)(de)產品或服務(wu)，有(you)效(xiao)地控制采購(gou)價(jia)(jia)格。

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評審原則

? ? ? ? 雖然最低評標價法強調價格，但政府在采購過程中也會關注產品或服務的質量，以確保公共項目的質量和可靠性。這包括透明規范的招標（采購）公告、投標（響應）供應商資格審查、競爭性報價、評標（審）專家評審和結果公示等環節，以確保供應商有機會參與和了解采購全過程。

? ? ? ? 政府采購項(xiang)目(mu)的評標（審）小組將會先評估供應商所(suo)提供的產(chan)品是否(fou)滿足招標（采購）文(wen)件的要(yao)求(qiu)，在招標文(wen)件或者采購文(wen)件的約定下，根據最低價原則確定中標供應商。

供應商要求

? ? ? ? 最低評標價法通常要求供應商提供一系列投標（響應）文件，包括供應商資格證明、合格的報價、和包含產品或服務的規格、型號、質量、交貨期等信息的材料。如果供應商所提供的產品或服務由中小企業提供的，還可以提供中小企業聲明函，可以參與或享受政府采購優惠政策，優惠力度不弱。

? ? ? ? 相對于綜合評分法，最低價評標法所要求提供的材料相對簡單，通常不涉及太復雜的業績、資質證明、服務和售后方案等材料，只需響應或承諾響應招標（采購）文件中所提出的采購需求，對供應商相對友好，參與政府采購的總體成本較低。

? ? ? ? 綜上，最低評標價法的核心特點是在采購過程中強調選擇價格最低的合格供應商，以確保公共資源的高效利用和財政節省。其優點在于簡單和節約，適用于一些標準化和規范化較高的采購項目，對中小企業的參與門檻相對較低。然而，它也受到一些批評，因為它可能由于采購需求和后期的履約驗收約定的不夠詳細和規范，忽視了質量和服務等因素，造成采購效果不佳。

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